14 Septembrie 2026 — Expertul juridic al Congresului Autorităților Locale din Moldova (CALM) Igor Cristal și-a exprimat îngrijorările cu privire la modul în care este gestionat procesul de amalgamare a unităților administrativ-teritoriale. În intervenția sa la Radio Moldova 1, Cristal a subliniat că un termen legal pentru „amalgamarea normativă” nu există, iar graba cu care s-a trecut la consultări publice, fără o evaluare prealabilă a instrumentelor prevăzute în strategia de reformă a administrației publice, a generat confuzie și nemulțumiri în rândul cetățenilor.

Expertul a reamintit că strategia aflată în vigoare prevedea o etapă de analiză și evaluare a mecanismelor aplicate între 2023 și 2026, printre care se numărau amalgamarea voluntară, cooperarea intercomunitară și delegarea administrativă. Din păcate, această analiză nu a fost realizată, iar autoritățile au trecut direct la etapa de consultări publice, venind cu propuneri concrete de clustere, unele dintre ele incluzând localități care deja se amalgamaseră voluntar. Această abordare, a explicat Cristal, riscă să compromită înțelegerile anterioare și să creeze tensiuni suplimentare.

CALM a susținut și continuă să susțină amalgamarea voluntară, considerând-o singura formă legitimă și democratică. Totuși, modul în care procesul a fost accelerat, reducerea numărului de voturi necesare în consilii pentru aprobarea amalgamării și lipsa consultării reale a cetățenilor au dus la situații tensionate, precum cea din Floreni, unde deciziile consiliilor locale au contrazis voința exprimată de alegători.

Igor Cristal a avertizat că trecerea la o amalgamare „normativă” sau „forțată”, prin lege adoptată de Parlament, este contrară principiilor democratice și ar putea afecta pacea socială. În contextul economic și geopolitic actual, marcat de deficit bugetar, costuri ridicate la energie și combustibil, dar și de presiuni externe generate de războiul din Ucraina, Cristal a subliniat că menținerea stabilității interne și orientarea fermă spre integrarea europeană trebuie să fie prioritare.

Un alt aspect criticat de CALM este proiectul de lege aflat în consultare publică, considerat „scandalos” pentru că schimbă regulile cu efect retroactiv. Acesta mută controlul asupra fondurilor destinate dezvoltării locale de la consiliile locale către Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale și agențiile regionale, ceea ce contravine principiului neretroactivității și încrederii legitime. În opinia lui Cristal, această schimbare va diminua autonomia locală și va politiza procesul de alocare a resurselor, punând comunitățile în dependență de decizii centrale.

Expertul juridic al CALM a subliniat că respectarea principiilor statului de drept și menținerea păcii sociale sunt esențiale. El a pledat pentru continuarea amalgamării voluntare, ca singura cale corectă și democratică, dar și pentru concentrarea eforturilor pe integrarea europeană, fără a periclita stabilitatea internă prin decizii grăbite sau retroactive.